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El proyecto se construyó de manera participativa y rompe un ciclo histórico de legislación y normativa elaborada sin la participación del sector
Sector Pesquero Brasileño Presiona por Marco Legal para Modernizar la Industria
BRASIL
Monday, December 15, 2025, 00:10 (GMT + 9)
El Proyecto de Ley 4789/2024 Busca Separar la Acuicultura de la Pesca Tradicional, Promover las Prácticas Artesanales y Asegurar Reglas Ambientales y Sociales Claras.
El Senado Federal recibió a pescadoras y pescadores de todo Brasil el martes (09) para intensificar las discusiones en torno al Proyecto de Ley 4789/2024, que propone una completa Política Nacional para el Desarrollo Sostenible de la Pesca. Esta legislación se considera fundamental para actualizar el sector y proteger los medios de vida de quienes dependen de los mares y ríos del país.
La propuesta, desarrollada en colaboración durante varios años, fue defendida apasionadamente por los profesionales durante una Audiencia Pública celebrada por la Comisión de Medio Ambiente (CMA). Marly Lúcia Souza, pescadora artesanal y secretaria nacional de la Mujer en Confrem Brasil, enfatizó la urgencia: “Esta ley no es por vanidad, es una necesidad. Se trata de garantizar la vida de los biomas y de las personas que dependen de la pesca para alimentarse y sobrevivir.”

Los principales objetivos del proyecto incluyen promover la pesca artesanal, aumentar la visibilidad de las mujeres pescadoras y establecer herramientas de monitoreo y gestión efectivas. Martin Dias, director científico de Oceana, resumió las demandas del sector: "Queremos seguridad jurídica, sostenibilidad ambiental y el futuro de la pesca en Brasil."

Un elemento clave del Proyecto de Ley 4789/2024 es la clara separación entre la pesca y la acuicultura, una distinción actualmente borrosa en la legislación vigente que genera confusión y contratiempos económicos. El proyecto de ley reconoce que la pesca artesanal está limitada por límites naturales y vedas, mientras que la acuicultura constituye una actividad de cultivo controlado. Arlene Costa, del Movimiento de Pescadores y Pescadoras Artesanales, afirmó: "Es necesario diferenciar las dos para proteger el sector y el medio ambiente."

La legislación también aborda las necesidades de la pesca industrial. Jairo Gund, de Abipesca, subrayó la necesidad de basar las decisiones en estadísticas y ciencia para definir los límites de captura y asegurar la viabilidad de la actividad a largo plazo. "Mientras la ley permita la improvisación, corremos el riesgo de perder el sector," advirtió.

Para muchos, el proyecto de ley representa una justicia social crucial y el reconocimiento del trabajo de base. José Alberto Ribeiro, conocido como Beto Pescador, destacó que la propuesta fue construida colectivamente por cientos de líderes escuchando las experiencias diarias de quienes viven de la pesca. “Esta ley no se impone de arriba hacia abajo. Brasil y quienes viven del mar son los ganadores,” comentó.

El Proyecto de Ley 4789/2024 es la culminación de más de 600 horas de reuniones que involucraron a 150 líderes entre 2022 y 2024. Habiendo ya aprobado la Comisión de Agricultura y Reforma Agraria, el proyecto de ley se encuentra ahora en debates abiertos y ajustes en la Comisión de Medio Ambiente antes de pasar a la Cámara de Diputados.

El Proyecto de Ley 4789/2024 fue defendido por las pescadoras que llenaron la sala de la Comisión de Medio Ambiente (CMA) del Senado. Foto: Oceana/Tainá Hurtado
La audiencia logró reunir a una amplia gama de partes interesadas, incluidos representantes de la pesca artesanal e industrial, el gobierno y organizaciones de la sociedad civil como MPP, Confrem Brasil, Abipesca, Peixe-BR, CNA, MMA, MPA y la Universidad Federal de Sergipe.
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