Bienvenido   Patrocinado Por
Suscribirse | Regístrese | Anuncie | Newsletter | Acerca | Contáctenos
   


Imagen: 'Siga las luces: Pesca de calamar en el Océano Pacífico Sudeste' - Global Fishing Watch / FIS

Sin trampas: Perú exige transparencia a flotas de aguas distantes que ingresan a sus puertos

Cliquee en la bandera para mas informacion sobre Perú PERÚ
Sunday, September 03, 2023, 16:00 (GMT + 9)

  • Por muchos años, Perú ofreció acceso a puertos y facilidades operativas a flotas industriales extranjeras de aguas distantes que reportan casi el 40% de las capturas de calamar gigante en el mundo.
  • En 2020, el país emite el Decreto Supremo No. 016-2020-PRODUCE, que establece la obligatoriedad para estas flotas de contar con el seguimiento satelital del Estado peruano como una medida para monitorearlas mejor debido a que han sido severamente cuestionadas por pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
  • CALAMASUR y la Facultad de Derecho de la Universidad Científica del Sur realizaron un webinar en el que participaron periodistas, académicos y expertos, quienes analizaron el impacto que ha tenido este decreto a tres años de su entrada en vigor. 
  • Solo cinco embarcaciones instalaron el sistema de localización satelital que exige el país; por lo que la gran mayoría de estas quedaron impedidas de ingresar al Perú desde enero del 2021.
  • Solo un grupo pequeño de estas embarcaciones ha seguido ingresando a puertos peruanos entre el 2021 y el 2022, aduciendo motivos de fuerza mayor para justificar el ingreso.
  • No obstante, esta tendencia ha cambiado recientemente.  Solo entre junio y agosto de este año, han realizado más de 75 arribos a Perú sin utilizar el posicionamiento satelital y aduciendo que entrarán a puerto a realizar “desembarque de tripulantes” cuando ello está prohibido a la luz de las regulaciones del decreto.

Perú pierde aproximadamente 300 millones de dólares al año por la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), según la FAO. Por ello, el Estado peruano debe tomar, permanentemente, medidas que limiten esta actividad. Una de estas fue el Decreto Supremo No. 016-2020-PRODUCE, que exige que toda embarcación de bandera extranjera que desee utilizar la infraestructura portuaria del país cuente con un equipo de seguimiento satelital que transmita su señal directamente y sin filtros a las autoridades peruanas. La lógica de esto era evitar que flota extranjera que pretende usar puertos peruanos no esté, a su vez, manipulando sus datos satelitales para ocultar que está entrando al mar peruano a pescar ilegalmente, práctica reportada sistemáticamente por instituciones especializadas como la ONG Global Fishing Watch

Entre 2015 y 2019, los puertos peruanos registraban entre 250 y 300 arribos anuales de embarcaciones de flotas de aguas distantes para realizar mantenimiento, limpieza, aprovisionamiento y reparaciones por su permanencia prolongada en alta mar. El primer resultado visible del decreto es que después de emitida la norma, un grupo considerable de la flota extranjera de calamar retornó al Asía. En el 2020 se registró un máximo histórico de 192 ingresos al puerto de Zhoushan y solo 40 ingresos a Perú. 

Intervención de Alfonso Miranda, presidente de Calamasur en el espacio de preguntas y respuestas

Para Alfonso Miranda Eyzaguirre, presidente del Comité del Calamar Gigante del Pacífico Sur (CALAMASUR), resulta sorprendente que las embarcaciones prefieran navegar 7500 millas náuticas para hacer mantenimiento en el puerto de Zhoushan, con un costo aproximado de un millón y medio de dólares solo en transporte, antes que sujetarse al monitoreo de las autoridades peruanas. 

Llama la atención, también, que apenas cinco embarcaciones extranjeras decidieran cumplir con el requisito de instalar el sistema de seguimiento satelital (SISESAT), que tiene un costo mensual de aproximadamente USD 200. Este sistema obliga a las embarcaciones a transmitir su posición al centro de control del Ministerio de la Producción, seis meses antes de su ingreso a puertos peruanos. “Es evidente que la negativa a instalar el sistema de seguimiento satelital del Perú no se debe a limitaciones financieras; sino que, apuntaría más bien a prácticas poco transparentes para eludir controles”, resaltó Miranda. 

Por otro lado, existen embarcaciones que solicitan el ingreso a puerto utilizando la modalidad de “arribo forzoso”. Con esta, ingresaron al país 36 embarcaciones desde la promulgación del decreto en mención.  El "arribo forzoso” también podría constituir una estrategia para evadir las regulaciones, porque estos pedidos no pueden ser rechazados, ya que se realizan por situaciones de fuerza mayor como, por ejemplo, tener un tripulante gravemente enfermo o un desperfecto mecánico en la embarcación que podría derivar en un siniestro en el mar. Sin embargo, si los arribos forzosos no son debidamente verificados a través de adecuados procesos de inspecciones, se podría comprometer al país al atentar contra el cumplimiento del Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto, un pacto mundial cuyo objetivo es la lucha contra la pesca ilegal.  

Sabina Goldaracena, periodista independiente invitada al webinar organizado por Calamasur

No obstante, la periodista uruguaya, Sabina Goldaracena, alerta sobre otro mecanismo que se podría estar utilizando actualmente para permitir el arribo de embarcaciones sin el debido control satelital, este es la declaración de “desembarque de tripulantes” que, coincidentemente, se incrementó exponencialmente desde junio de 2023. Según Goldaracena, entre junio y agosto se han registrado 75 arribos que han sido inadecuadamente considerados exentos del cumplimiento del uso del seguimiento satelital peruano por el Ministerio de la Producción. “Si esta tendencia continúa, para finales de este año el número de arribos podría ser igual al número que se manejaba antes del 2020”, mencionó.

El abogado Piero Rojas, profesor de derecho administrativo de la Universidad Científica del Sur, añadió un elemento importante al análisis de esta problemática, la necesidad de garantizar una fiscalización adecuada a las embarcaciones extranjeras. El docente manifestó que se han detectado inconsistencias y declaraciones incompletas en las actas de inspecciones en puerto que el Ministerio de la Producción remite a la Organización Regional de Ordenamiento Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS), a pesar de que esto constituye el corazón de la fiscalización. “Es un desafío para el Estado y para el Ministerio de la Producción garantizar la efectividad de la fiscalización, siendo muy necesario añadir los medios probatorios a las inspecciones de embarcaciones extranjeras; como sí existen en las fiscalizaciones a embarcaciones nacionales”, resaltó.

Eloy Aroni, asistiendo como representante de Artisonal 

Eloy Aroni, representante de Artisonal, realizó un análisis sobre la dinámica de la flota calamarera de aguas distantes. Mencionó que los cambios en las regulaciones portuarias de Perú han generado cambios en la dinámica del uso de puertos de esta flota, pero no ha impactado significamente su presencia en la región del pacífico. Excepto a inicios del 2021, al haberse dado los cambios regulatorios en Perú, un gran grupo de embarcaciones retornó a China y otro se fue al atlántico, dándose la presencia de tan solo 130 embarcaciones frente al pacífico. Sin embargo, en los siguientes años, el esfuerzo pesquero ha ido incrementándose significativamente. En octubre del 2022, se llegó a un pico máximo de 98 mil horas de pesca con tan solo 370 embarcaciones activa. 

En otro análisis, Aroni mencionó que la asistencia de buques de apoyo, tales como los cargueros, se ha incrementado considerablemente, pasando de 719 eventos de encuentros en 2019 a 2272 en el 2022. “Se ha mas que duplicado los niveles de encuentro, con un menor número de embarcaciones presentes al año” señaló. 

La periodista Magali Estrada, en el marco de su investigación, presentó información que demuestra que, desde la publicación de la norma, las partes interesadas han hecho intentos por buscar cuestionar u obtener periodos de gracia en el marco de esta norma. En su desarrollo, compartió extractos de cartas obtenidas a través de la ley de transparencia, que una primera instancia fueron de carácter consultivo. Hubo agencias marítimas (Asia Marítima SAC, Naviera Blue Sea SAC) o empresas de telecomunicaciones como CLS Perú; quienes consultaban respecto al devenir de embarcaciones que no se instalaron el equipo SISESAT en el tiempo establecido o la posibilidad de poder instalarlo en puertos extranjeros.

En una segunda instancia, estas tuvieron un carácter de observar la norma y cuestionarla. La agencia Asia Marítima, cuestionó la norma, debido a que esta no precisó que pasaría con embarcaciones que habían sido construidas luego de la entrada en vigencia de la norma, solicitando incluso una reunión.  

La periodista de Ojo Público resaltó que además hubo una comunicación a nivel diplomático de la República de Corea, que dirigió una carta a PRODUCE mediante la embajada de Perú en ese país, pidiendo precisiones sobre un supuesto periodo de gracia el cual fue mencionado por un funcionario de PRODUCE en una supuesta reunión virtual. “Este documento, demuestra que no solo es una agencia o flota interesada, sino además detrás hay un gobierno incidiendo en los intereses de su flota y que, además, sí ha habido reuniones previas”, expresó. 

Alfonso Miranda invitó al Gobierno a fortalecer los procesos de fiscalización en puerto, puesto que, con la emisión del decreto, desde enero de 2021 las embarcaciones que no cuentan con el SISESAT no pueden entrar al Perú. También animó a cumplir con las medidas de la OROP-PS, de la cual Perú es miembro.Aseguró que el decreto marcó un antes y un después en la lucha contra la pesca ilegal no declarada y no reglamentada en el Perú. “Antes de esta normativa dábamos facilidades logísticas para el uso de nuestros astilleros a una flota que fue captada en diversas ocasiones apagando sus equipos satelitales para ingresar y pescar de manera ilegal en aguas peruanas y ecuatorianas. Hoy en día, no pueden hacerlo”, concluyó.

Sobre el webinar 

¿El mar peruano está más protegido ahora del riesgo de pesca INDNR? Balance a tres años de la publicación del Decreto Supremo No. 016-2020-PRODUCE se llevó a cabo el viernes 25 de agosto de 2023 fue organizado por CALAMASUR y la Facultad de Derecho de la Universidad Científica del Sur (UCSUR). El evento tuvo como objetivo analizar los cambios en la operatividad de las embarcaciones poteras de aguas distantes en el Pacífico Sur, luego de la entrada en vigencia del Decreto Supremo N° 016-2020-PRODUCE, y discutir los desafíos para minimizar los riesgos de pesca INDNR en el mar peruano.

El webinar contó con cinco panelistas: Alfonso Miranda, presidente de CALAMASUR; Eloy Aroni, representante de Artisonal; Piero Rojas, abogado especialista en derecho administrativo y profesor de la UCSUR; Sabina Goldaracena, periodista independiente, y Magali Estrada, periodista de Ojo Público. Cada panelista compartió los resultados de investigaciones que realizaron y que dan muestra del impacto del decreto.

La moderación del evento estuvo a cargo de Renato Gozzer, Director de Pesquerías para América Latina, de la organización Sustainable Fisheries Partnership (SFP); y, la bienvenida, de Andrés Dulanto, Decano de la Facultad de Derecho de la UCSUR.

Fuente: CALAMASUR

Noticias relacionadas:

[email protected]
www.seafood.media


 Imprimir


Click to know how to advertise in FIS
MAS ARTICULOS
Rusia
Jun 23, 03:10 (GMT + 9):
Recuento captura │ Rusia lejano oriente | Salmón: Rosado, Chum/Keta, Rojo, Plateado, Real│ 2024 (12-jun)
Japón
Jun 23, 03:00 (GMT + 9):
2024 | Precio del Salmón Coho cultivado | Miyagi | al 19 de junio
Japón
Jun 23, 03:00 (GMT + 9):
Desembarco y precio del Salmón Coho | Miyagi | 2023-24 recuento al 10 de junio
Japón
Jun 23, 00:50 (GMT + 9):
Estadísticas │ Exportación │ Caballa congelada (por país) │ 2022-23-24
Noruega
Jun 22, 00:50 (GMT + 9):
Estadísticas │ Exportación │ Salmón Atlántico: fresco y congelado │ semana 23
Estados Unidos
Jun 22, 00:30 (GMT + 9):
Estadísticas │ Exportación │ Salmón rojo Congelado │ Japón, China, Corea, Canadá, Alemania, Países Bajos│ NMSF │ abr 2023-24
Estados Unidos
Jun 22, 00:20 (GMT + 9):
Estadísticas │ Exportación │ Salmón congelado: Chum, Rosado │ MNSF │ 2023-24
Estados Unidos
Jun 22, 00:10 (GMT + 9):
Estadísticas │ Exportación: según destino │ Huevas de salmón congeladas │2023-24
China
Jun 21, 07:40 (GMT + 9):
Índice de Calamar del Pacífico Suroriental: Calamar gigante/Jibia (dosidicus gigas)
Canadá
Jun 21, 07:00 (GMT + 9):
Cermaq advierte sobre la continua incertidumbre para la acuicultura en Canadá
Canadá
Jun 21, 07:00 (GMT + 9):
Grieg Seafood da la bienvenida a licencias de cinco años en Columbia Británica
Mundial
Jun 21, 07:00 (GMT + 9):
El sector pesquero apela a la colaboración necesaria de gobiernos y ong para afrontar el desafío de alimentar a una población mundial creciente
Japón
Jun 21, 07:00 (GMT + 9):
Importante empresa japonesa procesadora de alimentos lanza 'sashimi de atún' a base de plantas para restaurantes
Rusia
Jun 21, 06:50 (GMT + 9):
'Congreso Marítimo-Lejano Oriente' - Russian Fishery Company como motor del desarrollo de la industria pesquera en el Lejano Oriente
Noruega
Jun 21, 05:50 (GMT + 9):
Informe de estado del precio del salmón de Fish Pool para la semana 25



Language
FERIAS DESTACADAS
  
LO MÁS LEIDO
Pesca ilegal y no regulada: Argentina da un paso fundamental para la proteger la milla 201
Argentina Argentina firmó un acuerdo clave para proteger la diversidad marina en alta mar, una zona que no tiene un marco de conservación a nivel internacional. La Canciller Diana Mondino firm&...
Reunión en Vigo para analizar el veto a la comercialización de aletas de tiburón
España La Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca (DG Mare) de la Comisión Europea ha convocado una reunión clave en Vigo, el corazón de la industria pesquera española, para abordar la propuesta q...
La flota atunera española desplegará tecnología Satlink en los tres principales océanos para impulsar la selectividad de la pesca
España La flota nacional, una de las más avanzadas tecnológicamente del mundo, sigue abriendo camino a nivel mundial para reforzar la sostenibilidad de su actividad El Proyecto &...
Las exportaciones de productos del mar de la India alcanzan un nivel récord
India El camarón congelado continuó siendo el principal artículo de exportación, tanto en cantidad como en valor. Las exportaciones de productos del mar de la India alcanzaron u...
 

Maruha Nichiro Corporation
Nichirei Corporation - Headquarters
Pesquera El Golfo S.A.
Ventisqueros - Productos del Mar Ventisqueros S.A
Wärtsilä Corporation - Wartsila Group Headquarters
ITOCHU Corporation - Headquarters
BAADER - Nordischer Maschinenbau Rud. Baader GmbH+Co.KG (Head Office)
Inmarsat plc - Global Headquarters
Marks & Spencer
Tesco PLC (Supermarket) - Headquarters
Sea Harvest Corporation (PTY) Ltd. - Group Headquarters
I&J - Irvin & Johnson Holding Company (Pty) Ltd.
AquaChile S.A. - Group Headquarters
Pesquera San Jose S.A.
Nutreco N.V. - Head Office
CNFC China National Fisheries Corporation - Group Headquarters
W. van der Zwan & Zn. B.V.
SMMI - Sunderland Marine Mutual Insurance Co., Ltd. - Headquarters
Icicle Seafoods, Inc
Starkist Seafood Co. - Headquearters
Trident Seafoods Corp.
American Seafoods Group LLC - Head Office
Marel - Group Headquarters
SalMar ASA - Group Headquarters
Sajo Industries Co., Ltd
Hansung Enterprise Co.,Ltd.
BIM - Irish Sea Fisheries Board (An Bord Iascaigh Mhara)
CEFAS - Centre for Environment, Fisheries & Aquaculture Science
COPEINCA ASA - Corporacion Pesquera Inca S.A.C.
Chun Cheng Fishery Enterprise Pte Ltd.
VASEP - Vietnam Association of Seafood Exporters & Producers
Gomes da Costa
Furuno Electric Co., Ltd. (Headquarters)
NISSUI - Nippon Suisan Kaisha, Ltd. - Group Headquarters
FAO - Food and Agriculture Organization - Fisheries and Aquaculture Department (Headquarter)
Hagoromo Foods Co., Ltd.
Koden Electronics Co., Ltd. (Headquarters)
A.P. Møller - Maersk A/S - Headquarters
BVQI - Bureau Veritas Quality International (Head Office)
UPS - United Parcel Service, Inc. - Headquarters
Brim ehf (formerly HB Grandi Ltd) - Headquarters
Hamburg Süd Group - (Headquearters)
Armadora Pereira S.A. - Grupo Pereira Headquarters
Costa Meeresspezialitäten GmbH & Co. KG
NOAA - National Oceanic and Atmospheric Administration (Headquarters)
Mowi ASA (formerly Marine Harvest ASA) - Headquarters
Marubeni Europe Plc -UK-
Findus Ltd
Icom Inc. (Headquarter)
WWF Centroamerica
Oceana Group Limited
The David and Lucile Packard Foundation
Ajinomoto Co., Inc. - Headquarters
Friosur S.A. - Headquarters
Cargill, Incorporated - Global Headquarters
Benihana Inc.
Leardini Pescados Ltda
CJ Corporation  - Group Headquarters
Greenpeace International - The Netherlands | Headquarters
David Suzuki Foundation
Fisheries and Oceans Canada -Communications Branch-
Mitsui & Co.,Ltd - Headquarters
NOREBO Group (former Ocean Trawlers Group)
Natori Co., Ltd.
Carrefour Supermarket - Headquarters
FedEx Corporation - Headquarters
Cooke Inc. - Group Headquarters
AKBM - Aker BioMarine ASA
Seafood Choices Alliance -Headquarter-
Austevoll Seafood ASA
Walmart | Wal-Mart Stores, Inc. (Supermarket) - Headquarters
New Japan Radio Co.Ltd (JRC) -Head Office-
Gulfstream JSC
Marine Stewardship Council - MSC Worldwide Headquarters
Royal Dutch Shell plc (Headquarter)
Genki Sushi Co.,Ltd -Headquarter-
Iceland Pelagic ehf
AXA Assistance Argentina S.A.
Caterpillar Inc. - Headquarters
Tiger Brands Limited
SeaChoice
National Geographic Society
AmazonFresh, LLC - AmazonFresh

Copyright 1995 - 2024 Seafood Media Group Ltd.| Todos los derechos reservados.   DISCLAIMER