Asignación de la Captura Total Admisible (CTA): la industria espera la ponderación crucial de sus categorías.

El sector pesquero namibio expresa su frustración por los retrasos en la concesión de licencias y el sistema de subasta de cuotas

NAMIBIA
Wednesday, April 30, 2025, 00:10 (GMT + 9)

En la reunión anual, los líderes del sector expresaron su preocupación por las ineficiencias burocráticas y las prácticas gubernamentales en materia de cuotas que obstaculizan el crecimiento, la inversión y la namibianización.

Durante la reunión anual de la industria pesquera namibia en Walvis Bay, el presidente de la Confederación de Asociaciones Pesqueras de Namibia (CNFA), Matti Amukwa, expresó las importantes frustraciones que obstaculizan el progreso del sector.

Una preocupación clave destacada por Amukwa fue el impacto negativo de los retrasos en la concesión de licencias a las embarcaciones. Enfatizó que estos retrasos interrumpen el suministro continuo de materias primas a las instalaciones de procesamiento, lo que genera costos sustanciales para las empresas y la pérdida de días de pesca para los titulares de derechos. La CNFA instó al Ministerio a agilizar este proceso para evitar interrupciones operativas innecesarias.

Además, Amukwa enfatizó la necesidad de que la industria cuente con un sistema predecible de asignación de cuotas que recompense a los titulares de derechos en función de contribuciones tangibles como el empleo, la inversión y el rendimiento operativo. Destacó el importante capital invertido por los titulares de derechos y operadores en infraestructura de captura, procesamiento y almacenamiento en frío, subrayando la necesidad de contar con calendarios de pesca y procesamiento consistentes para garantizar un suministro constante al mercado. Si bien reconoció el desarrollo colaborativo de un sistema de puntuación para la asignación de la Captura Total Admisible (CTA), la industria espera la ponderación crucial de sus categorías.

La CNFA también expresó su firme desaprobación del comercio de cuotas y exigió un control y sanciones más estrictos para dichas prácticas, abogando por un sistema que priorice la inversión genuina y la creación de empleo en la industria.

Un tema particularmente polémico que se planteó fue el creciente papel del gobierno como el mayor titular de cuotas, una posición que carece de las obligaciones impuestas a los titulares de derechos tradicionales. Amukwa argumentó que esta emisión gubernamental de cuotas está contribuyendo a la pérdida de empleos y a la reducción del valor añadido en el sector de procesamiento de productos del mar de Namibia.

La subasta de cuotas de pesca al mejor postor fue duramente criticada como una práctica que socava la maximización del valor y revierte efectivamente el sistema de gestión basado en derechos, empujando a Namibia hacia un enfoque basado en buques. Este sistema de subastas, sostuvo Amukwa, desalienta la "namibianización" al favorecer a operadores sin compromisos a largo plazo en detrimento de empresas consolidadas que emplean a numerosos trabajadores namibios y de nuevos participantes nacionales en el sector pesquero. Comparó el sistema de subastas con una "lotería" que dificulta la planificación a largo plazo y desalienta las innovaciones de valor añadido debido a la imprevisibilidad de la adquisición de cuotas y a la limitada capacidad del gobierno para imponer nuevas condiciones tras la subasta.

Haciéndose eco de estas preocupaciones, el titular de derechos de pesca Vetaruhe Kandorozu cuestionó la intención del Ministerio de invitar a nuevos titulares de derechos en un contexto de disminución de los TAC e instó al gobierno a desinvertir por completo en el negocio de las cuotas. Propuso un sistema en el que la industria gestione la cuota, pague mayores gravámenes y se encargue de la propiedad y operación de los buques, argumentando que el actual sistema de subastas, inadvertidamente, empodera a entidades extranjeras, que a menudo son las únicas capaces de pagar las cuotas gubernamentales, lo que genera una competencia desleal para las empresas namibias.

Herman/Honeb, de la Asociación de Pesca Artesanal de Hanganeni, abogó por el reconocimiento formal y el apoyo al sector pesquero en pequeña escala mediante un marco legal específico, expresando su preocupación por el hecho de que el enfoque actual se centra predominantemente en las operaciones a gran escala.

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